2009年7月19日 星期日

縣市升格不應忽略地方自治

彭渰雯、吳勁毅、溫炳原 (2009/7/19自由時報)

這個月初,我們拜訪了德國南部下巴伐利亞區一個名為Furth的小鎮,並且與綠黨籍的鎮長Gewies先生進行了長達七個小時的深度訪談和實地探勘。Furth的面積約21平方公里,與台北的南港區或中和市差不多,但只有3500位居民。然而人口雖少,做為德國最基層的自治單元,鎮長仍擁有完整的自治權,包括立法、人事、都市計畫、財政、徵稅等自治權力;以及充沛的預算資源—每年光是稅賦所得就有約600萬歐元(將近2億8千萬台幣)。